近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,今年以來,各地區(qū)、各部門繼續(xù)狠抓工作落實,鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能又取得積極成效,全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸、煤炭產(chǎn)能6897萬噸,分別完成年度任務(wù)的63.4%和46%。
化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動新舊動能轉(zhuǎn)換的必然要求。但是督查發(fā)現(xiàn),供求關(guān)系階段性變化導致去產(chǎn)能動力減弱,一些地方淘汰落后產(chǎn)能進度滯后,職工安置、債務(wù)處置、兼并重組難度較大等問題。下一步,一要更多運用市場化法治化手段,扎實有效化解和淘汰過剩落后產(chǎn)能。堅決查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)及不符合環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準的企業(yè),對工作不力的地方要嚴肅問責。各地要限時將前期排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締、拆除設(shè)備,嚴防死灰復燃。對列入年度去產(chǎn)能任務(wù)的煤礦要在11月底全部退出。淘汰、停建、緩建煤電項目的任務(wù)要盡快明確時限、責任到人。二要把做好轉(zhuǎn)崗職工分流安置放在突出位置。支持鋼城煤城打造“雙創(chuàng)”平臺,加快培育新動能,強化就業(yè)困難職工托底幫扶。要及時撥付和用好中央財政專項獎補資金,地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。加強債務(wù)處置指導,鼓勵有條件的企業(yè)實施兼并重組。三要強化督查督辦,各地要及時公布去產(chǎn)能相關(guān)信息,健全舉報制度,防止淘汰落后產(chǎn)能弄虛作假,同時堅決控制劣質(zhì)煤進口。
5月5日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行表揚激勵落實重大政策成效明顯地方例行吹風會上,財政部部長助理許宏才表示,財政部對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、加強財政管理等方面真抓實干取得明顯成效的地區(qū)加大獎勵或者政策傾斜力度,以此鼓勵地方政府主動作為、調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地發(fā)揮財政職能作用,確保中央決策部署落實到位。
會議透露,對于化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能超額完成目標任務(wù)的9個地區(qū),在安排正常獎補資金基礎(chǔ)上給予梯級獎補。其中,超額完成目標任務(wù)量5%以內(nèi)的,按超額比例給予獎補;超額完成5%~10%的,按超額比例1.25倍給予獎補;超額完成10%以上的,按照超額比例1.5倍給予獎補,獎補比例*高不超過30%。